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洛阳高新区文化教育体育管理局2020年招生工作意见
作者: 点击数: 时间:2020/07/14 10:23:40

 


洛阳高新区文化教育体育管理局2020年招生工作意见



中小学校:

根据《洛阳市2020年义务教育阶段学校招生工作方案的通知》(洛教基〔2020〕81号)等有关文件精神,结合我区实际情况,特制定高新区文教体局2020年招生工作意见,请各单位认真落实。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实全国、全省、全市教育大会部署,健全科学、明晰、便利的义务教育入学制度,依法保障少年儿童入学,规范招生行为,推进教育均衡,促进教育公平,巩固改革成果,提高教育质量,努力让每一名适龄儿童少年都能享有公平而有质量的教育,进一步提高人民群众的教育获得感和社会满意度。

二、 招生办法

(一)合理划分学区

学区划分工作既是招生工作的基础,又是学校招生的主要依据,公办义务教育阶段学校要全面实行划片招生政策,区文教体局按照“相对就近入学”原则做好今年的小学、初中划片及分配工作,同时上报市教育局基教科备案。我局基教办将利用中小学学籍信息管理系统组织实施义务教育学校招生工作,小升初实行“一人一籍、籍随人走”,减少校际间办学水平的差距,解决择校难题。各学校依据划分学区招生后,如果出现学位紧张或溢出的情况,基于学校安全管理、均衡发展等因素的考虑,区文教体局可根据实际情况进行适当调整。

(二)免试就近入学

适龄儿童年满六周岁(2014年8月31日前出生)应免试进入小学就读。各校要认真进行生源状况调查,要科学合理的制定招生计划,计划一旦确定,不得变更;要严格做好新生材料审验工作,确保每一个适龄少年儿童都能接受义务教育。当学区内符合条件的学生超过学校招生规模时,学校按照“房、户一致”优先原则排列先后顺序分类分批招生(第一批:房户一致;第二批:父母无房产且三代同住;第三批:有房无户的同一行政区学生;第四批:有户无房)。当同一顺序的学生超过核定的该校招生计划时,由区文教体局依据公平、公正原则制定排序规则和方法录取。房户不在同一行政区时,由房产所在县(市、区)教育行政部门协调安排到辖区内学校入学。凡是具有我市城区户籍的适龄儿童少年,其父母或其他法定监护人在我市无住房,以单独租赁的成套房屋作为唯一住房并办理租赁登记备案或住房租赁合同信息采集的,按照《洛阳市人民政府办公室关于印发<洛阳市住房承租人享受基本社会公共服务暂行办法>的通知》(洛政办〔2019〕21号)文件执行,由租住地所在区教育主管部门统筹安排相对就近入学。

各学校要严格审验新生入学所需材料,认真做好学生身份认定工作,把好学区内学生入学关,在确保学区内及其他符合入学政策的适龄少年儿童入学的情况下,招生学校确有空余学位,拟接收的学生须经校领导班子集体研究后分类上报,经区文教体局批准后方可接收。各学校要充分利用中小学学籍信息管理系统,组织实施义务教育招生工作,同时按照“人籍一致”的原则及时办理新生的学籍注册和转接。所有义务教育学校都要严格遵守义务教育免试入学规定,不得采取考试、评测或者委托校外培训机构采取考试、测试等形式选拔学生,不得将各种考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生入学的条件和依据。

(三)招生时间程序

小学招生:高新区小学招生时间为2020年8月6日-7日,由各小学审验相关证件,发放入学通知书,布置入学相关事宜,并于8月14日将招生纸质名单上报区文教体局基础教育办公室。  

初中招生时间:各小学将本校毕业生相关信息审验上报基础教育办公室(高新区2020年小学毕业生信息采集表纸质一份上报B405室,同时电子版发邮箱:gxqjjb@163.com),跨区认证时间:7月21日-22日,地点在高新区实验小学,区教育局7月31日前对本辖区小学毕业生信息审验完毕并发放预验通知,由各招生学校对本校新生信息进行核实,并于8月4日前将情况反馈至基础教育办公室。8月10日,小学毕业生到毕业小学领取初中入学通知书,8月11-12日到分配学校报到。

各学校在规定时间内招收完学区内学生和符合条件的进城务工随迁子女后,小学于8月10日,初中于8月17日前将学位空余情况和空余学位招生方案上报区教育行政部门,待批准后方可招生。

(四)全面实施消除大班额专项规划

要认真落实消除大班额专项规划。因校施策,严格控制和合理调整大班额、超大班额学校的招生计划。严格控制小学一年级和初中七年级的班额,确保56人及以上大班额零增量。鼓励有条件的学校按照小学每班不超过45人,初中不超过50人招生。对于有大班额的学校,严格控制择校,确保2020年秋义务教育阶段学校新生入学消除大班额。各学校要严格按照招生计划进行招生,招生计划要通过适当方式进行公示。要严格控制招收跨学区学生,禁止招收跨行政区学生,切实解决“择校热”,坚决杜绝起始年级出现大班额情况。各初中学校招收的政策外非本学区学生,要与学校签订跨学区承诺书(见附件),承诺在初中毕业参加普通高中招生时,不享受分配生资格。承诺书一式三份分别由家长、学校、区文教体局保留或存档备案,作为中招不享受分配生政策的依据。

(五)全面保障不同群体适龄儿童少年接受义务教育

保障随迁子女入学。继续坚持“以流入地政府为主、以公办学校为主”,将随迁子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围,建立健全以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,简化随迁子女入学流程和证明要求,保障随迁子女平等接受义务教育,确保“应入尽入”。要依法履行职责,积极会同有关部门,认真落实好对农村留守儿童的教育关爱政策,确保每一名适龄留守儿童少年能按时入学接受义务教育。要做好困境家庭学生的帮扶资助,确保不让一名学生因家庭贫困而失学。要认真做好残疾(或孤独症)儿童少年的调查摸底工作,保证各类残疾(或孤独症)儿童少年接受义务教育。残疾(或孤独症)儿童少年可在特殊教育学校或培智学校就学,也可到普通学校随班就读。学校要成立领导小组,制定具体措施,指定专人负责,积极开展融合教育,为残疾(或孤独症)儿童少年提供无障碍的校园人文环境。按照“属地管理”原则,做好残疾(或孤独症)儿童少年的入学工作,对于无法随班就读的残疾(或孤独症)儿童少年,因我区暂无特殊教育学校,可到市特教中心就读。大力推进融合教育,优先采用普通学校随班就读的方式,就近安排轻度适龄残疾儿童少年接受义务教育;中、重度残疾儿童安排至特殊教育学校或培智学校就读;对需要专人护理、不能到学校就读的实施送教上门服务,采取多种方式保障其接受义务教育。

(六)落实好优抚对象子女入学优待政策

对烈士、符合条件的现役军人、武警官兵、消防官兵、公安英模和因公牺牲、伤残警察、组织部门选派的艾滋病帮扶人员、被授予见义勇为荣誉称号人员、符合条件的高层次人才、援外医疗人员等优抚对象落实好子女入学优待政策。根据省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省卫生健康委员会《关于做好激励引导专家人才在疫情防控一线担当作为有关工作的通知》(豫组通〔2020〕3 号)和市委组织部,市人力资源和社会保障局、市教育局、市卫生健康委员会《关于做好激励引导专家人才在疫情防控一线担当作为有关工作的通知》(洛组通〔2020〕2号)要求,疫情防控一线工作的专家人才特别是医疗卫生工作者,2020 年在子女入学时可享受一次性照顾。就读义务教育阶段学校的,户籍地或居住地在我区的,按照免试相对就近原则,根据学生及家长意愿,在不突破国家规定班额的前提下,优先安排至优质公办学校。

(七)规范民办学校招生行为

民办教育是教育事业的重要组成部分,既要积极鼓励发展,也要加强管理、正确引导、规范其招生行为。要认真贯彻落实《教育部关于明确义务教育阶段民办学校招生有关问题的意见》(教政法函[2013]15号)规定的“公办、民办学校均不得采取考试的方式选拔学生。

民办学校报名人数少于招生计划的学校招生采用直接注册入学的方式进行;报名人数超过招生计划的学校招生实行电脑随机派位方式录取;未被民办学校录取的学生,仍由区文教体局按照“免试、就近入学”的原则,分配到公办学校就读。九年一贯制、十二年一贯制民办学校的初中部可采用直升方式入学。学校直升方式入学学生人数不能超出学校该年级一年级核定的招生计划,具有该校小学学籍的应届毕业生可参加该校直升方式入学。若初中部学位不能满足小学部有直升意愿的毕业生入学需求,有直升意愿的学生全部参加电脑随机派位,根据派位结果确定录取名单;若初中部招收小学部有直升意愿的毕业生后学位仍有空余,可接受该民办学校招生区域内学生报名,若报名人数超过空余学位数,报名空余学位的学生参加电脑随机派位,根据派位结果确定录取名单。

民办学校招生范围原则上限于审批地行政区域。城市各区审批的民办学校确需超出审批地行政区域招生,须上报市教育局批准。面向审批地行政区域招生的民办学校招生工作由该行政区教育行政部门组织进行,面向全市招生的民办学校招生工作由市教育局统一组织进行,九年一贯制、十二年一贯制民办学校的初中部直升方式入学工作由学校自行组织。

民办学校招生应遵循公开、公平、公正的原则,在市教育局规定的统一时间内明确具体时间和实施方案,按要求有序进行,民办学校招生必须遵守义务教育阶段免试入学规定,严格做到“八项严禁”。各民办学校要与区文教体局签订《民办义务教育学校规范招生承诺书》,凡违反招生政策的民办学校,依情节轻重,分别给予通报批评、核减该校下一年招生计划、停止下一年招生,直至吊销办学许可证的处罚。同时对负有责任的单位和个人,依纪依规追究责任。

三、工作要求

(一)提高认识,强化组织领导

义务教育阶段学校招生工作是一项重要民生工程,社会关注度高,涉及到千家万户的切身利益,影响到社会大局的稳定,不仅是推进义务教育均衡发展的重要内容, 也是实现教育公平的一项重要举措。各单位要把做好义务教育招生工作作为促进社会公平和办好人民满意教育的重要内容,摆上位置,以破解热点难点问题为导向,从治理择校、消除大班额、控辍保学及营造良好教育生态等方面入手,做到主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,明确岗位职责,确保我区招生工作顺利完成。

学校要积极主动地与相关部门进行沟通协调,联合公安部门做好学生及监护人的户籍信息和进城人员及其随迁子女居住状况的审查工作,把好“户籍迁移”关,防止为“择校”而虚设、挂靠、迁移户籍;联合住建部门做好学生及监护人的房产地址信息的核查工作;联合人社、工商部门做好进城人员随迁子女入学相关材料(劳动合同、营业执照、社保证明)的核查工作;联合纪检监察部门做好对招生全过程和各相关单位履职情况的监督工作。

(二)搞好服务,做好新生身份认定工作

各学校要认真做好生源状况调查和新生材料审验工作,宣传好入学政策和报名程序,招生学校要设立招生服务窗口并由专人负责,为新生入学提供热情周到的服务。  

学生报名时,要携带监护人户口簿(必须是父母且是户主)、住房证(必须是父母且是房主)、儿童接种免疫证明等证件。学生父母双亡或其他特殊情况,受托监护人应持相关部门出具的证明材料,在规定时间内接受学校审验,然后办理报名手续。  

进城务工人员和监护人在非户籍所在地居住的子女,由监护人持本人身份证明、户口簿、父母至少一方的居住地所在区的就业证明(劳动合同、营业执照)、居住证、房产证或房屋租赁证明,到暂住地就近中小学报名、登记。

(三)阳光招生,加大服务力度

各学校应坚持公开、透明的原则,及时向社会公布招生的相关信息,要加强学校和家庭、社会的相互沟通与理解,推进阳光招生。一要招生政策公开。各学校在招生前将招生工作有关政策、办法以网络、社区公告等多种形式向社会公告,公告的内容应包括:各学校招生计划、招生范围(学区划分)、报名时间、地点和办法、需携带材料、招生录取办法等。二要招生录取结果公开。各学校应在规定时间向社会公布录取学生名单等招生结果,并答疑家长的关切。三要向社会公布投诉电话和投诉信箱,主动接受社会监督。各学校要采取多种渠道加强进城人员随迁子女入学政策宣传,及时发布招生信息,帮助进城人员及时了解入学条件和报名程序。

(四)严肃纪律,严格责任追究

要按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,加强对义务教育招生工作的组织领导,完善监督机制和违规违纪举报及申诉受理机制,依法依纪查处招生入学工作过程中的违纪事件,及时处置招生工作中出现的突出问题、突发事件。要严格执行招生纪律,做到诚信招生、廉洁招生,各学校要与区文教体局签订廉洁招生承诺书,招生工作人员要与学校签订廉洁招生承诺书。对利用招生谋取私利的,一经查实,将严肃处理。严格落实纪律要求,严禁无计划、超计划组织招生;严禁招收已被其他学校录取的学生;严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁提前组织招生,变相“掐尖”选生源;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;严禁义务教育学校对学生进行成绩排名、宣传考试状元和升学率;严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。严查非法办学行为,会同有关部门认真排查并依法依规严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育或其他形式妨碍义务教育实施的行为。对父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学,情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。

各学校要开展对招生入学政策、群众关心的疑难点的宣传释疑工作,取得家长的理解和支持。在招生期间,各学校要设立服务专窗,安排专人做好来自社会各方面的咨询、来访,关注各类网络舆情,限时办理群众反映的问题,把问题解决在基层,把矛盾化解在学校,不准出现推诿扯皮、激化矛盾、上交矛盾的现象。

把各学校的招生工作情况将纳入区文教体局对各学校的年度考核指标。对违规招生致使学生无法注册学籍的,招生出现大班额的或其他违规招生,造成不良社会影响的,要依法依纪追究相关人的责任。2020年秋季开学后,各中小学要执行和落实《义务教育法》、省、市招生政策规定及规范办学行为等工作情况,进行一次专项自查,自查结果于2020年9月11日前书面报区基础教育办。

附件:1.高新区区域中小学校划片招生范围

2.洛阳市2020年城市区义务教育阶段学校学生跨学区承诺书

 

    20207月14日

附件1

高新区区域中小学校划片招生范围

初中学校

初中新生招录定点

小学、片区

各小学新生招录范围

高新区

第一初级中学

高新区延秋小学

辛店镇延秋村、龙池沟村

高新区马赵营小学

马赵营村

高新区董窑小学

辛店镇董窑村、寺沟村、昌沟村

高新区泰和小学

辛店镇太后庄村、大营村、于家营村

高新伏羲国学小学

高新区内招生

高新区柳行小学

辛店镇柳行村

高新区西沙坡小学

辛店镇西沙坡村

高新区白营小学

辛店镇白营村、后营村、莲池沟村、史家沟村

高新区

第二实验

学校

高新区第二实验学校

(小学部)

周山以南、滨河北路以北、翠微路以西、军威路以东区域适龄儿童

瀛洲路以西部分区实验小学毕业生

高新区青城路小学

辛店镇徐家营村、三元村、辛店镇政府小区

高新区

实验中学

瀛洲路以东部分区实验小学毕业生

高新区三山小学

周山路以南、瀛洲路以东、河洛路以西以北、南苑路以东以北区域适龄儿童

高新区实验小学

周山以南、丰华路以北、芳泽路以西、翠微路以东区域适龄儿童

高新区希望路小学

芳泽路以东、河洛路以东以南、滨河北路以北、南苑路以南以西区域

高新区

第二初级中学

高新区孙旗屯小学

孙旗屯村;高新区辖区龙鳞路以东新建小区适龄儿童、土桥沟村的五、六年级学生

高新区东马沟小学

东马沟村、后沟村、前沟村的五、六年级学生;高新区辖区龙鳞路以西新建小区适龄儿童

高新区土桥沟小学

孙旗屯土桥沟村

高新区前五龙沟小学

孙旗屯前五龙沟村

高新区

第三初级中学

高新区丰李中心小学

丰李村、牛屯村、前窑村、西鸣鹤村

高新区军屯中心小学

东军屯村、西军屯村、东鸣鹤村

高新区丰鑫小学

李王屯村、牛庄村、小作村、疙垱村

高新区明德小学

河口村、东坡村、薛营村、尹屯村

高新区第四初级中学

高新区贠庄小学

贠庄村

洛阳市第五十一中学

51中小学部

徐家营办事处辖区居民、辖区企业子弟、部队子弟及路劲御城小区、学校周边小区

高新区华夏路小学

辛店镇吕沟村、吕沟社区、张沟村、学校周边小区

高新区辛店小学

辛店镇辛店村、老井村、姚沟村

洛阳市

河洛中学

1、父母住房在高新区建成区部分小学毕业生;

2、户籍在创业路派出

所部分小学毕业生。

涧西区

大所中学

高新区东沙坡小学

孙旗屯东沙坡村、马营村

涧西区大所小学

孙旗屯引驾沟村五六年级

燕家沟村

一至四年级学生到涧西三岔口小学

五六年级学生到大所小学

高新区引驾沟小学

孙旗屯乡引驾沟村

洛阳市实验小学凌波校区(新张庄学校)

翠微路以东,丰华路以南,春城路以西,滨河北路以北



























洛阳高新区文化教育体育管理局              2020年7月14日印发

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